werkproces gezinsvoogdij
Aandachtspunten:
- In dit stuk wordt verwezen naar het werkproces indicatiestelling (opstellen diagnostisch beeld en vaststellen benodigde zorg. Nagegaan moet worden of in dat werkproces voogdij genoemd wordt Voor de Combinatie gezinsvoogdij-jeugdreclassering bestaat een apart beschreven werkproces.
Proces uitvoering gezinsvoogdij
Inleiding:
In het Burgerlijk Wetboek artikel 254 van boek 1 wordt de volgende grond van de onder toezicht stelling gegeven:
- Indien er sprake is van ernstige bedreiging van zedelijke of geestelijke belangen of van de gezondheid en andere middelen hebben gefaald of na is te voorzien zullen falen.
BJZ krijgt de taak opgelegd door de kinderrechter. In dringende gevallen kan er ook sprake zijn van voorlopige ondertoezichtstelling (v ots)
Doelstelling en uitgangspunten gezinsvoogdij:
Doelstelling:
Het doel van de ots is het realiseren van een aanvaardbare opvoedingssituatie waarin de bedreiging van de jeugdige is afgewend.
In de Wet op de Jeugdzorg (artikel…..) is vastgelegd dat Bureau Jeugdzorg (BJz) de gezinsvoogdijtaak dient uit te voeren, kernpunten hiervan zijn:
- BJz houdt toezicht op de minderjarige en zorgt dat aan de minderjarige en de met het gezag belaste ouder, hulp en steun wordt geboden. om de bedreiging af te wenden;
- Deze hulp en steun zijn erop gericht de met het gezag belaste ouder de verantwoordelijkheid voor de verzorging en opvoeding zoveel mogelijk te doen behouden. Bij Algemene Maatregel van Bestuur (A.M.v.B.) kunnen regels worden gesteld omtrent de aard en de omvang van de hulp en steun;
- Indien het leeftijds- en ontwikkelingsniveau van de minderjarige en diens bekwaamheid en behoefte zelfstandig te handelen en zijn leven naar eigen inzicht in te richten daartoe noodzaken, zijn de hulp en steun meer dan op het vergroten van de mogelijkheden van de ouders om hun kind te verzorgen en op te voeden, gericht op het vergroten van de zelfstandigheid van de minderjarige;
- BJz bevordert de gezinsband tussen de met het gezag belaste ouder en de minderjarige.
Uitgangspunten:
- De gezinsvoogd geeft tijdelijk leiding aan een noodzakelijk veranderingsproces bij het cliëntsysteem. Hierbij is het “zo-zo-zo” beleid uitgangspunt in de samenwerkingsrelatie met de cliënt: zo intensief als nodig zo kort mogelijk en zo dichtbij als mogelijk in de eigen leefomgeving
- Ouders/opvoeders hebben opvoedingsverantwoordelijkheid en de jeugdige staat voor de opgave zich leeftijdsadequaat te ontwikkelen, zondig met hulp van het eigen netwerk en hulpverlening.
- De veranderingsdoelen en belangrijke beslissingen worden zoveel als mogelijk in samenspraak met de cliënt (jeugdige en belanghebbenden) opgesteld waarbij de doelen aansluiten bij de mogelijkheden van de cliënt en worden geformuleerd en in concrete, haalbare en meetbare termen.
· Bij jonge kinderen (0-5 jaar) wordt er extra ingezet:
- om de mogelijkheden van het gezin te mobiliseren ter voorkoming van een uithuisplaatsing, of:
- om binnen redelijke termijn duidelijk te krijgen of een terugplaatsing op korte termijn op een verantwoorde wijze haalbaar is.
- MedeGezinsvoogds houden zoveel mogelijk rekening met de culturele achtergrond van de cliënten
De werkprocessen gezinsvoogdij:
De werkzaamheden in de gezinsvoogdij bestaan uit het uitvoeren van de volgende werkprocessen
- Aanmelding en acceptatie
- Planvorming
- Uitvoeren van het plan
- Het tussentijds of minimaal jaarlijks evalueren van het plan: beoordelen of voortzetting van de maatregel nodig is. Indien voortzetting nodig is, beoordelen of bijstelling van het plan nodig is.
- Beëindiging
Instrumentarium voor gezinsvoogdij:
Wet-en regelgeving betreffende de gezinsvoogdij
- Het methodisch Handboek voor de (gezins)voogdij: “De (gezins)voogd als jongleur” (2001, van Hout/ Spinder)
- Visienotitie “Leidinggeven aan verandering” (Vedivo jaar 2000)
- Referentie Werkmodel Bureau Jeugdzorg (M.O.-groep d.d. 8 oktober 2003)
De uitwerking van de werkprocessen:
De wet-en regelgeving gezinsvoogdij en het hiervoor genoemde Referentie Werkmodel zijn leidend geweest aan de beschrijving. Alle registratiemomenten en andere administratieve handelingen zijn ook in de beschrijving meegenomen.
deelproces |
Wat |
Wie |
Aanmelding en AcceptatieWeek 0 |
Ontvangst verzoek tot o.t.s. aanvaarding(van Raad) of collega-instelling(overname) of Rekest Officier |
Secretariaat |
|
Kopiëren voor praktijkleiding
|
Secretariaat |
|
|
Afweging acceptatie gezinsvoogdijzaak van de Raad, Procureurs Rekest of Rekest officier op basis van werkgebied. Afweging acceptatie gezinsvoogdijzaak van collega-instelling(overname) op basis van werkgebied, volledigheid dossier, geldige indicatie. |
Praktijkleiding. |
|
|
Bereidverklaring opstellen bij overname van een gezinsvoogdijzaak van collega-instelling. (gedelegeerde bevoegdheid vanuit regiomanagment) |
Praktijkleiding Secetariaat |
|
|
Verdeling zaak naar team/ Gezinsvoogd Hierbij wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met de godsdienstige gezindheid, de levensovertuiging en culturele achtergrond van de cliënt. |
Praktijkleiding |
|
|
Lezen rapportage
|
Gezinsvoogd; Praktijkleiding. |
|
|
Contact collega-instelling of raad van de kinderbescherming voor zitting maar minimaal binnen 5 dagen na uitspraak o.t.s. (verplicht) Afwegingen:
|
Gezinsvoogd |
|
|
Deelname aan de zitting bij de kinderrechter |
Gezinsvoogd |
|
|
Planvorming week 1 tot 6 |
Bij uitspraak kinderrechter aandacht voor uithuisplaatsing al dan niet met machtiging zie deelproces uithuisplaatsing. |
Gezinsvoogd |
|
Bij uitspraak kinderrechter van de ondertoezichtstelling het formulier voorlopige beschikkingen invullen en afgeven aan secretariaat |
Gezinsvoogd;
|
|
|
Benoemingsbrief en folder gaat naar alle belanghebbenden 12 +(binnen 5 werkdagen) |
Secretariaat |
|
|
Mutatieformulier volledig met cliëntgegevens invullen (let op correctheid NAW gegevens) |
Secretariaat Gezinsvoogd |
|
|
Gegevens worden ingevoerd in IJ
|
Secretariaat.
|
|
|
Controleren Registratie Protocol Justitie (*rechtbank) |
Regiomanager |
|
|
Contactlegging met cliënt binnen 5 werkdagen ( bij zitting of na afspraak tel./schr.) |
Gezinsvoogd |
|
|
Contact met Raad i.v.m. afstemming, afwegingen:
Overdracht wel/ niet samen naar cliënt. |
Gezinsvoogd |
|
Aandachtspunt:
|
Gezinsvoogd |
|
|
Conceptplan van aanpak opgesteld in overleg met het cliëntsysteem. Aandacht voor:
Minimale contactfrequentie is 12 keer per jaar |
Gezinsvoogd Praktijkleider |
|
|
Plan van aanpak voor akkoord bespreken met cliënt (systeem) en praktijkleiding. Na akkoord versturen naar alle belanghebbenden (12 +) Origineel opbergen in dossier. |
Gezinsvoogd Praktijkleider Secretariaat/ Dossierbeheer |
|
|
Uitvoering vanaf week 6 tot evaluatie |
Contacten cliëntsysteem over uitvoering gezinsvoogdij op basis van het plan van aanpak. Aandacht voor:
Bij indicatiestelling (geldigheid indicatie) planning nieuwe indicatie.
|
Gezinsvoogd Praktijkleider |
|
Tussentijdse evaluatie |
Evalueren van het plan van aanpak alleen wanneer bijstelling noodzakelijk is. Criteria voor het voeren van een tussentijdse evaluatie zijn:
|
Gezinsvoogd Praktijkleider |
|
Jaarlijkse Evaluatie |
Afstemming evaluatietermijn met opnemende voorziening; minimaal 12 weken voor afloop evaluatietermijn BJZO |
Gezinsvoogd |
|
Contacten cliëntsysteem i.v.m. evaluatie en bijstelling van het plan van aanpak, starten na 10 maanden na de uitspraak ondertoezichtstelling Evaluatie plannen en uitvoeren. Aandacht voor:
|
Gezinsvoogd Praktijkleider. |
|
|
Minimaal 12 weken voor afloop van de jaartermijn ondertoezichtstelling ontvangt Gezinsvoogd een reminder. (8 en 6 weken??) |
Secretariaat |
|
|
Verlenging o.t.s.: opstellen evaluatierapportage, nieuw plan van aanpak en verzoekschrift in samenspraak met cliënt (systeem) en ter vaststelling in overleg met praktijkleider. Aandacht voor:
|
Gezinsvoogd Praktijkleider |
|
|
Vastgestelde evaluatierapportage en plan van aanpak, verzoekschrift t.b.v. de verlenging van de ondertoezichtstelling versturen naar alle belanghebbenden (12 +), opnemende voorzieningen, rechtbank, raad voor de Kinderbescherming en origineel naar dossierbeheer. |
Gezinsvoogd Secretariaat dossierbeheer |
|
Afsluiting |
Redenen voor een beëindiging gezinsvoogdij zijn:
Opstellen concept afsluitrapportage in samenspraak met cliëntsysteem, ter vaststelling met praktijkleider.
Specifiek bij overdracht:
Kopie dossier versturen naar instelling die de zaak overneemt. |
Gezinsvoogd Praktijkleider
secretariaat |
|
Beslissing geen verlenging ondertoezichtstelling en eindrapportage versturen naar alle belanghebbenden, Raad van de kinderbescherming (minimaal 8 weken voor afloopdatum o.t.s.) en toevoegen aan het dossier |
Gezinsvoogd Praktijkleider |
|
|
Het eindgesprek voeren met cliëntsysteem |
Gezinsvoogd |
|
|
Invullen mutatieformulier Controle IJ |
Gezinsvoogd Secretariaat, financiële administratie |
|
|
Sluiting dossier en inleveren bij het dossierbeheer (bewaartermijn 30 jaar) |
Secretariaat dossierbeheer |