werkproces gezinsvoogdij

19-09-2014 16:07

 

 

Aandachtspunten:

  • In dit stuk wordt verwezen naar het werkproces indicatiestelling (opstellen diagnostisch beeld en vaststellen benodigde zorg. Nagegaan moet worden of in dat werkproces voogdij genoemd wordt Voor de Combinatie gezinsvoogdij-jeugdreclassering bestaat een apart beschreven werkproces. 

 

 

 

 

Proces uitvoering gezinsvoogdij

 

Inleiding:

In het Burgerlijk Wetboek artikel 254 van boek 1 wordt de volgende grond van de onder toezicht stelling gegeven:

 

  • Indien er sprake is van ernstige bedreiging van zedelijke of geestelijke belangen of van de gezondheid en andere middelen hebben gefaald of na is te voorzien zullen falen.

 

 

BJZ krijgt de taak opgelegd door de kinderrechter. In dringende gevallen kan er ook sprake zijn van voorlopige ondertoezichtstelling (v ots)

 

Doelstelling en uitgangspunten gezinsvoogdij:

Doelstelling:

Het doel van de ots is het realiseren van een aanvaardbare opvoedingssituatie waarin de bedreiging van de jeugdige is afgewend. 

 

In de Wet op de Jeugdzorg (artikel…..) is vastgelegd dat Bureau Jeugdzorg (BJz) de gezinsvoogdijtaak dient uit te voeren, kernpunten hiervan zijn:

  • BJz houdt toezicht op de minderjarige en zorgt dat aan de minderjarige en de met het gezag belaste ouder, hulp en steun wordt geboden. om de bedreiging af te wenden;
  • Deze hulp en steun zijn erop gericht de met het gezag belaste ouder de verantwoordelijkheid voor de verzorging en opvoeding zoveel mogelijk te doen behouden. Bij Algemene Maatregel van Bestuur (A.M.v.B.) kunnen regels worden gesteld omtrent de aard en de omvang van de hulp en steun;
  • Indien het leeftijds- en ontwikkelingsniveau van de minderjarige en diens bekwaamheid en  behoefte zelfstandig te handelen en  zijn leven naar eigen inzicht in te richten daartoe noodzaken, zijn de hulp  en steun meer dan op het vergroten  van de mogelijkheden van de ouders  om hun kind te verzorgen en op te voeden, gericht op het vergroten van de zelfstandigheid van de minderjarige;
  • BJz bevordert de gezinsband tussen de met het gezag belaste ouder en de minderjarige.

 

Uitgangspunten:

  • De gezinsvoogd geeft tijdelijk leiding aan een noodzakelijk veranderingsproces bij het cliëntsysteem. Hierbij is het “zo-zo-zo” beleid  uitgangspunt in de samenwerkingsrelatie met de cliënt: zo intensief als nodig zo kort mogelijk en zo dichtbij als mogelijk in de eigen leefomgeving
  • Ouders/opvoeders hebben opvoedingsverantwoordelijkheid en de jeugdige staat voor de opgave zich leeftijdsadequaat te ontwikkelen, zondig met hulp van het eigen netwerk en hulpverlening.
  • De veranderingsdoelen en belangrijke beslissingen worden zoveel als mogelijk in samenspraak met de cliënt (jeugdige en belanghebbenden) opgesteld waarbij de doelen aansluiten bij de mogelijkheden van de cliënt en worden geformuleerd en in concrete, haalbare en meetbare termen.

·         Bij jonge kinderen (0-5 jaar) wordt er extra ingezet:

  • om de mogelijkheden van het gezin te mobiliseren ter voorkoming van een uithuisplaatsing, of:
  • om binnen redelijke termijn duidelijk te krijgen of een terugplaatsing op korte termijn op een verantwoorde wijze haalbaar is.
  • MedeGezinsvoogds houden zoveel mogelijk rekening met de culturele achtergrond van de cliënten

 

 

De werkprocessen gezinsvoogdij:

De werkzaamheden in de gezinsvoogdij bestaan uit het uitvoeren van de volgende werkprocessen                   

  • Aanmelding en acceptatie
  • Planvorming
  • Uitvoeren van het plan
  • Het tussentijds of minimaal jaarlijks evalueren van het plan: beoordelen of voortzetting van de maatregel nodig is. Indien voortzetting nodig is, beoordelen of bijstelling van het plan nodig is.
  • Beëindiging

 

Instrumentarium voor gezinsvoogdij:

Wet-en regelgeving betreffende de gezinsvoogdij

  • Het methodisch Handboek voor de (gezins)voogdij:  “De (gezins)voogd als jongleur” (2001, van Hout/ Spinder)
  • Visienotitie “Leidinggeven aan verandering” (Vedivo jaar 2000)
  • Referentie Werkmodel  Bureau Jeugdzorg (M.O.-groep d.d. 8 oktober 2003)

 

 

De uitwerking van de werkprocessen:

De wet-en regelgeving gezinsvoogdij en het hiervoor genoemde Referentie Werkmodel  zijn leidend geweest aan de beschrijving. Alle registratiemomenten en andere administratieve handelingen zijn ook in de beschrijving meegenomen.

 

 

 

 

 


deelproces

Wat

Wie

Aanmelding en Acceptatie

Week 0

Ontvangst verzoek tot o.t.s. aanvaarding(van Raad) of collega-instelling(overname) of Rekest Officier

Secretariaat

Kopiëren voor praktijkleiding

 

Secretariaat

Afweging acceptatie gezinsvoogdijzaak van de Raad, Procureurs Rekest of Rekest officier op basis van werkgebied.

Afweging acceptatie gezinsvoogdijzaak van collega-instelling(overname) op basis van werkgebied, volledigheid dossier, geldige indicatie.

Praktijkleiding.

Bereidverklaring opstellen bij overname van een gezinsvoogdijzaak van collega-instelling.

(gedelegeerde bevoegdheid vanuit regiomanagment)

Praktijkleiding

Secetariaat

Verdeling zaak naar team/ Gezinsvoogd

Hierbij wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met de godsdienstige gezindheid, de levensovertuiging en culturele achtergrond van de cliënt.

Praktijkleiding

Lezen rapportage

 

Gezinsvoogd;

Praktijkleiding.

Contact collega-instelling of raad van de kinderbescherming voor zitting maar minimaal binnen 5 dagen na uitspraak o.t.s. (verplicht)

Afwegingen:

  • Is er aanvullende informatie
  • Wel/ niet naar zitting
  • Indicatie
  • Overdracht wel of niet samen naar cliënt
  • Formele dossieroverdracht

Gezinsvoogd

Deelname aan de zitting bij de kinderrechter

Gezinsvoogd

Planvorming  week 1 tot 6

Bij uitspraak kinderrechter aandacht voor uithuisplaatsing  al dan niet met machtiging zie deelproces uithuisplaatsing.

Gezinsvoogd

Bij uitspraak kinderrechter van de ondertoezichtstelling het formulier voorlopige beschikkingen invullen en afgeven aan secretariaat

Gezinsvoogd;

 

Benoemingsbrief en folder gaat naar alle belanghebbenden 12 +(binnen 5 werkdagen)

Secretariaat

Mutatieformulier volledig  met cliëntgegevens invullen

(let op correctheid NAW gegevens)

Secretariaat

Gezinsvoogd

Gegevens worden ingevoerd in IJ

 

Secretariaat.

 

Controleren Registratie Protocol Justitie (*rechtbank)

Regiomanager

Contactlegging met cliënt binnen 5 werkdagen ( bij zitting of na afspraak tel./schr.)

Gezinsvoogd

Contact met Raad i.v.m. afstemming, afwegingen:

  •  Is er aanvullende informatie
  • Indicatie

Overdracht wel/ niet samen naar cliënt.

Gezinsvoogd

  • Eerste contacten met cliëntsysteem i.v.m. opstellen plan van aanpak en zonodig indicatiestelling.
  • Het kader voor plan van aanpak zijn de doelstellingen en uitgangspunten gezinsvoogdij: zie boven.
  • De raadsrapportage is leidraad voor het plan van aanpak

Aandachtspunt:

  • afstemming andere betrokken
  • hulpverleners.Uithuisplaatsing *

Gezinsvoogd

Conceptplan van aanpak opgesteld in overleg met het cliëntsysteem.

Aandacht voor:

  • Planning evaluatie(minimaal jaarlijks)
  • Indicatie(verlenging?)*
  • Bespreken met  praktijkleiding

Minimale contactfrequentie is 12 keer per jaar

Gezinsvoogd

Praktijkleider

Plan van aanpak voor akkoord bespreken met cliënt (systeem)  en praktijkleiding. Na akkoord versturen naar alle belanghebbenden (12 +)

Origineel opbergen in dossier.

Gezinsvoogd

Praktijkleider

Secretariaat/

Dossierbeheer

Uitvoering  vanaf week 6 tot evaluatie

Contacten cliëntsysteem over uitvoering gezinsvoogdij op basis van het plan van aanpak.

Aandacht voor:

  • Bij bijzondere situaties moet er een evaluatie volgen met aanpassing van het plan van aanpak(zie deelproces tussentijdse evaluatie)
  • Doelstellingen en werkpunten uit het plan van aanpak
  • Planning jaarlijkse evaluatie(zie deelproces jaarlijkse evaluatie)

Bij indicatiestelling (geldigheid indicatie) planning nieuwe indicatie.

  • Interne bespreking voortgang gezinsvoogdijproces (praktijkbegeleiding)
  • Belangrijke beslissingen (zie protocol belangrijke beslissingen)

Gezinsvoogd

Praktijkleider

Tussentijdse

evaluatie

Evalueren van het plan van aanpak alleen wanneer bijstelling noodzakelijk is.

Criteria voor het voeren van een tussentijdse evaluatie zijn:

  • Gezinsvoogdij overdracht (Zie afsluiting)
  •  uithuisplaatsing, beëindiging uithuisplaatsing of  overplaatsing van de jeugdige *
  • Ingrijpende wijziging relatie jeugdige ouders/ opvoeders.
  • Ingrijpende wijziging van gewenste contactfrequentie met het cliëntsysteem.
  • Behoefte aan inzet of wijziging aanvullende hulpverlening
  • Tussentijds beëindigen van de ondertoezichtstelling (zie afsluiting)

Gezinsvoogd

Praktijkleider

Jaarlijkse Evaluatie

Afstemming evaluatietermijn met opnemende voorziening;  minimaal 12 weken voor afloop evaluatietermijn BJZO

Gezinsvoogd

Contacten cliëntsysteem i.v.m. evaluatie en bijstelling van het plan van aanpak, starten na 10 maanden na de uitspraak ondertoezichtstelling

Evaluatie plannen en uitvoeren.

Aandacht voor:

  • Interne bespreking(praktijkbegeleiding)
  • Beoordelen of voortzetting van de maatregel nodig is: indien voortzetting niet noodzakelijk is (zie  deelproces afsluiting) Indien voortzetting nodig is (zie verlenging o.t.s.)
  • Beoordelen of indicatie(nog) noodzakelijk is en of bijstelling verdient. Aandachtspunt instemming cliënt*

Gezinsvoogd

Praktijkleider.

Minimaal  12 weken voor afloop van de jaartermijn ondertoezichtstelling ontvangt Gezinsvoogd een reminder. (8 en 6 weken??)

Secretariaat

Verlenging o.t.s.: opstellen evaluatierapportage, nieuw plan van aanpak en  verzoekschrift  in samenspraak met cliënt (systeem) en ter vaststelling in overleg met praktijkleider.

Aandacht voor:

  • Controle NAW gegevens belanghebbende.
  • Eventueel commentaar van de belanghebbenden  wordt toegevoegd aan de evaluatierapportage.
  • Instemmingverklaringen voor de belanghebbende bij akkoord ondertekenen door de belanghebbenden  (12 +) Zitting bij de kinderrechter blijft dan meestal achterwege.

 

Gezinsvoogd

Praktijkleider

Vastgestelde evaluatierapportage en plan van aanpak, verzoekschrift t.b.v. de verlenging van de ondertoezichtstelling versturen naar alle belanghebbenden (12 +), opnemende voorzieningen, rechtbank, raad voor de Kinderbescherming en origineel naar dossierbeheer.

Gezinsvoogd

Secretariaat

dossierbeheer

Afsluiting

Redenen voor een beëindiging gezinsvoogdij zijn:

  • Meerderjarigheid pupil
  • Overdracht (intern en of extern)
  • Niet verlengen door uitspraak van de kinderrechter
  • Niet verlenging door de gezinsvoogdij-instelling.Vertrek pupil naar het buitenland.
  • Overlijden pupil.

 

Opstellen concept afsluitrapportage in samenspraak met cliëntsysteem, ter vaststelling met praktijkleider.

 

Specifiek bij overdracht:

  • Intern contact collega (casemanagement)
  • Contact collega instelling i.v.m. verzoek bereidverklaring
  • Opstellen en indienen verzoekschrift wijziging gezinsvoogdij-instelling
  • Aanwezigheid zitting
  • Overdrachtsgesprek(ken) met collega-instellin
  • Controle dossier op volledigheid.

 

Kopie dossier versturen naar instelling die de zaak overneemt.

Gezinsvoogd

Praktijkleider

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

secretariaat

Beslissing geen verlenging ondertoezichtstelling  en eindrapportage versturen naar alle belanghebbenden, Raad van de kinderbescherming (minimaal 8 weken voor afloopdatum o.t.s.) en toevoegen aan het dossier

Gezinsvoogd

Praktijkleider

Het eindgesprek voeren met cliëntsysteem

Gezinsvoogd

Invullen mutatieformulier

Controle IJ

Gezinsvoogd

Secretariaat, financiële administratie

Sluiting dossier en  inleveren bij het dossierbeheer

 (bewaartermijn 30 jaar)

Secretariaat

dossierbeheer